我国城市公共体育空间与设施管理模式初探

随着体育产业的发展,《全民健身条例》、《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》等相关规定的颁布,以及人们对体育运动的越发重视,能够满足广大人民群众进行体育运动场地的严重不足已然成为亟需解决的问题。然而,我国作为一个人口大国,要在人口密集的城市建立足够满足人们健身需求的公共体育场馆明显不够现实。因此,我们需要开发各种公共空间进行体育运动,建立公共的体育设施来满足需要。本文采用文献资料法、比较分析法、逻辑分析法等研究方法,首先,在分别界定清楚城市公共体育空间与设施概念的基础上,明确两个概念之间的关系,及城市公共体育空间与设施的范围;再次,归纳总结我国城市公共体育空间与设施的发展现状、管理现状,从此入手找出其主要存在的管理问题,并有针对性的提出有效的解决途径;最后,根据全额预算管理模式、差额预算管理模式、公司治理模式、企业化管理模式、星级酒店式管理模式、委托经营管理模式六种主要的管理模式各自所具有的特点和适用条件,探索我国城市公共体育空间与设施管理模式的选择及适用区域。通过调查分析得出以下结论:
　　(1)城市公共体育空间就是在城市中的社区、公园、广场、街道等一切不影响其自身用途与秩序的开放性公共场所,公众不受背景、年龄、职业等的限制,可以自由进入、自发参与和体育运动相关的健身、娱乐、休闲等活动的场所。从狭义上讲,公共体育场馆内部空间也可算作公共体育空间的范畴。城市公共体育设施指政府、社会各界投资建设的,作为开展城市居民体育运动、体育娱乐等公众体育活动之用的建筑实体、场所和设备,本文主要研究包括体育场馆、健身俱乐部这个两种类型。
　　(2)我国城市公共体育空间与设施大多存在管理体制不健全,管理方法不规范,专业管理人员不足,管理模式的选择运用与经济发展状况和市场发展规律相脱节等管理现状。
　　(3)解决我国城市公共体育空间与设施管理问题的途径为:尽快培养一定数量和质量的专业管理人员;提出可行性分析,着实制定行之有效的整套管理方案;根据现阶段提出的多种管理模式,探索出最为适用的一种或几种模式相结合的管理模式。
　　(4)根据各管理模式的特点及运行条件,依据各城市公共体育空间与设施的现状,做出管理模式的合理性选择。