20世纪90年代,中亚国家相继独立。苏联解体之后,俄罗斯国内问题成堆、自顾不暇,中亚地区出现了政治、经济真空,世界各国纷纷进入。随着世界对这一地区战略地位认识的逐步加深,各国特别是大国在这一地区的竞争日趋激烈。“9.11”事件后,中亚地区在国际反恐格局的特殊地位更得以凸显,美国以阿富汗战争为契机,实现了在中亚的经济、政治和军事存在。随着欧盟边界与中亚的日趋接近,欧盟从战略视野上扩大和加强了与中亚合作的领域与措施,日本、土耳其、伊朗等国也以各种形式对中亚国家进行渗透,积极扩展在中亚的利益和影响力。
中亚作为世界的“心脏地带”,有着重要的战略地位,在国际地缘政治中发挥缓冲作用。中国在此有着重要的战略利益,中国西北边疆的稳定、中国能源战略的安全、中国经济的稳定、持续发展都与中亚密切相关。经济是参与国际竞争的基础,大国博弈日趋激烈的情况下,中国为了争取在中亚博弈中的有利地位,加强与其的投资、贸易等经济合作是必要手段。正是基于大国博弈和经济全球化的大背景,使用面板数据模型从产业结构、对外贸易、就业三个层面对FDI对哈萨克斯坦经济的影响进行实证检验,对FDI对中亚国家经济增长的影响进行实证分析;使用灰色关联度模型对FDI对乌兹别克斯坦的产业结构、吉尔吉斯斯坦的对外贸易和就业进行实证检验,研究FDI对中亚国家经济的影响。
实证结果显示:FDI对哈萨克斯坦产业结构调整起到较为明显的正向作用;对出口、进口、进出口的正效应显著,具体商品类型间差别较大;FDI对其就业的影响也是相当可观的,对不同行业就业人口、平均工资的影响程度存在差别与其行业特色、国情和战略选择不无关系。FDI对吉尔吉斯斯坦就业的影响是正面且显著的;具体行业商品类型有所不同,对进口的影响大于出口。乌兹别克斯坦FDI的引入对不同行业的影响没有形成显著差别,产业结构没有发生明显的倾斜。FDI对中亚国家经济增长的影响哈萨克斯坦最大、其次是土库曼斯坦,乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国最小,这与中亚各国的资源环境、法律环境、投资政策、经济发展状况等投资环境有关。最后给出中国对中亚国家投资的结论和启示。中国对中亚投资过程中,应注意不同国家投资方式上的差异、对劳动力导向型投资的适当重视;矿产能源领域依然是中国对哈萨克斯坦直接投资的重要领域,建筑业、宾馆和酒店行业是中国对中亚投资不可忽视的领域;制造业是中国对中亚投资的战略选择,而创新型农业、服务业将是最有发展前途的行业之一;中国应继续加大对中亚国家直接投资的力度,哈萨克斯坦、土库曼斯坦仍将是最重要的市场。